国务院新闻办7月18日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”期间商务高质量发展有关情况。
消费市场规模稳步扩大
2020年至2024年，社会消费品零售总额年均增长5.5%
社会消费品零售总额从2020年的39.1万亿元提升到2024年的48.3万亿元，年均增长5.5%，今年全年有望超过50万亿元；网上零售额连续12年全球第一；汽车销量全球第一，空调、洗衣机等家电细分领域销量全球第一……“超大规模市场体量更大，全球第二大消费市场的地位更加稳固。”商务部部长王文涛介绍，多措并举促消费，推动消费市场规模稳步扩大，结构持续优化，潜能不断释放。
商品消费方面，2024年新能源车保有量较2020年增长5.4倍，今年上半年新能源车渗透率超过50%。截至上半年，消费品“以旧换新”带动销售额2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠。服务消费方面，2020年至2024年，居民服务性消费支出年均增长9.6%，快于商品消费。
“‘十四五’以来，商务部以现代供应链为牵引、批发零售业高质量发展为主线，推动现代商贸流通体系建设取得积极成效。”商务部副部长盛秋平介绍，2024年我国批发零售业增加值13.8万亿元，规模仅次于制造业，较“十三五”末增长40%，吸纳就业1.35亿人。今年上半年，批发零售业增加值同比增长5.9%，依然保持较快增长势头。在农村，深化县域商业体系建设，开展“千集万店”改造提升，累计改造县乡村各类商业网点15.5万个，超过95%的行政村能享受快递直达；在城市，建设35个全国示范步行街和商圈、5510个一刻钟便民生活圈，服务超过1.25亿居民；流通网络更加健全完备，在40个城市开展现代商贸流通体系试点，冷链物流快速发展，目前全国冷库总量2.53亿立方米、冷藏车保有量49.5万辆，较“十三五”末分别增长42.9%、80%。
国内外市场联动互促。一方面，更多优质商品服务进入中国，通过培育国际消费中心城市，建设进口贸易促进创新示范区，特别是连续举办进博会和消博会，2021年至2024年我国累计进口消费品7.4万亿元，中国大市场为全球发展贡献巨大力量。另一方面，扩大单方面免签国家范围，各方宾客到中国旅游购物，2024年入境游客总花费942亿美元，同比增长77.8%，“中国游”的流量转化为“中国购”的增量。
王文涛表示，展望“十五五”，商务部将在总结“十四五”期间经验的基础上，把对中国市场有效的、深受老百姓欢迎的政策，转化为常态长效政策。同时，因时因势出台有针对性的措施，进一步激发商品消费发展动能，释放服务消费潜力，放大新型消费带动效应，全方位扩大国内需求，做强国内大循环。
实际使用外资预期目标提前完成
“十四五”期间，累计新设外资企业22.9万家，比“十三五”期间增加2.5万家
“‘十四五’期间，实际使用外资的预期目标已提前完成。截至今年6月底，‘十四五’期间我国实际使用外资累计达7087.3亿美元，提前6个月完成商务发展规划提出的7000亿美元引资目标。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍，累计新设外资企业22.9万家，比“十三五”期间增加2.5万家，外资企业贡献了全国1/3的进出口、1/4的工业增加值和1/7的税收，创造了超过3000万个就业岗位。同时利用外资质量大幅提升。2024年，高技术产业引资占比达34.6%，较2020年提升6个百分点，许多跨国公司在华设立地区总部和全球研发中心。
为外资营造良好环境，商务部全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，在全国范围内已经取消了制造业外资准入限制，同时在部分地区开展云计算、生物技术、独资医院等开放试点。出台实施“外资24条”和稳外资行动方案，各项措施的落实情况符合预期。累计制定、修订、废止法规文件500多部。各地建立各级外资专班，持续深化与外资企业和在华外国商协会的常态化沟通交流。
“投资中国”成为亮丽名片。商务部累计在境内外举办“投资中国”重点活动超过60场，每年9月8日的“投洽会”已经成为“投资中国”的标志性展会。“许多跨国公司表示，中国是跨国投资‘理想、安全、有为’的目的地，是‘确定性的绿洲和投资热土’。”凌激说。
货物贸易规模连续8年稳居全球第一
上半年与共建“一带一路”国家货物贸易占比达51.8%
贸易大国地位巩固，货物贸易规模连续跨过5万亿美元、6万亿美元两个台阶，2024年较2020年增长32.4%，连续8年稳居全球第一。外贸主体多元壮大，2024年有进出口实绩的外贸企业数量已近70万家，民营企业出口占比从“十三五”末的56%提升至去年的64.8%。外贸新业态潜力持续释放，2024年跨境电商进出口2.7万亿元，比2020年增长67%。服务贸易规模突破1万亿美元，位居全球第二，首次对跨境服务贸易实施负面清单管理，2024年知识密集型服务贸易额比2020年增长38%。
外贸韧性和抗冲击能力显著提升。货物贸易优化升级，“含金量”“含新量”持续攀升，2024年，货物贸易中高技术产品出口占比达到18.2%。我国积极优化国际市场布局，贸易伙伴更加多元，是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，是近80个国家和地区的主要出口目的地。东盟已连续5年保持我国第一大贸易伙伴，今年上半年贸易额同比增长9.6%。
共建“一带一路”方面，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢介绍，我国与共建国家的货物贸易从2021年的2.7万亿美元增长到2024年的3.1万亿美元，年均增长4.7%，占整体贸易的比重由45.3%提高到今年上半年的51.8%。项目建设扎实推进，统筹推进一些标志性工程和“小而美”民生项目，2021年至2025年上半年，在共建国家承包工程完成营业额累计近6000亿美元。新兴领域稳步拓展，与50多个共建国家签署数字、绿色、蓝色等领域投资合作备忘录，“丝路电商”伙伴国增加到36个。
“‘十四五’期间，外贸在‘风高浪急’的情况下逆势增长，贸易强国建设取得积极成效。”王文涛说，“十五五”期间，将更大力度推进贸易高质量发展，壮大创新动能，加强国际合作，增强贸易韧性，努力构建开放合作、共同发展、互利共赢的国际贸易格局。
记者手记
品质消费旺供给新意足
动动手指，享受线上购物的便利；走进商场，休闲购物于一体；出门旅游，沉浸式文旅等带来新体验……近年来，新型消费蓬勃发展，新业态新场景新模式丰富多样，拓宽了消费选择，激发了消费活力。
品质消费旺。“十四五”期间，消费结构加快转变。人们对品质消费的需求更旺，从“有没有”到“好不好”的趋势明显。增加有效和优质供给，成为消费市场扩围挖潜的关键。
供给新意足。“十四五”期间，传统业态“旧中出新”，有些地方将博物馆、海洋馆“搬”进商场；不少老字号创新发展，新中式服装频频“出圈”，文创优品、各地特色名品等国货“潮品”畅销海内外。品质电商、首发经济、“人工智能+消费”等新潮流新风尚，吸引大量年轻消费群体，成为市场新增长点。
展望“十五五”，我国经济长期向好的基本面没有变，消费市场潜力大、韧性强、活力足的特点没有变。随着各项政策持续推进，优质供给更加丰富，消费潜能将得到更好释放。在更好满足人们美好生活需要的同时，消费，这一经济增长主引擎的作用将不断增强。
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